1. Principales Temas Sobre Los Que Se Sustenta Y Define La Relación Bilateral, Desarrollo, Balance Y Perspectivas

2. Elementos Que Han Contribuido A Fortalecer La Relación

3. Percepción de La Situación Interna

4. Percepción Húngara Respecto A Posición Del Perú En Plano Internacional Y Regional

5. Áreas de Trabajo

A. Principales temas sobre los que se sustenta y define la relación bilateral, desarrollo, balance y perspectivas. 

• El Perú y Hungría establecieron relaciones diplomáticas en 1969 en un contexto global marcado por el enfrentamiento este-oeste. Del lado del Perú, la vinculación con Hungría y otras naciones del desaparecido campo socialista se inscribía dentro de una nueva opción de política exterior destinada a tener presencia en otros espacios regionales, incluyendo Europa oriental. Hungría, por su parte, como la URSS y otras naciones socialistas, buscaba ampliar su presencia en el área latinoamericana.

• El contexto antes descrito permitió que hasta mediados de la década de los ochenta las relaciones entre los dos países tuvieran un rápido y fructífero desarrollo que se expresó, fundamentalmente, en la cooperación técnica de Hungría hacia el Perú, en la realización de proyectos de infraestructura y en las transacciones comerciales.

• Hacia finales de los años 80 la crisis de la deuda y los problemas internos del Perú motivaron la restricción de las vinculaciones bilaterales. Del lado húngaro, además, la aceleración del cambio sociopolítico causado por la erosión del sistema comunista conllevó también a que este país replanteara su posición en el espacio europeo y redefiniera las relaciones que otrora había mantenido el régimen comunista fuera de dicho continente.

• Así, los años 90 se inician con un nuevo escenario para las relaciones bilaterales, en el cual las tendencias internacionales y los cambios internos que se llevaban a cabo en ambos países propiciaban el retraimiento de los contactos bilaterales. La cesación del pago de la deuda del Perú a Hungría fue también un factor adicional para profundizar el distanciamiento. En este contexto, Hungría, que además venía replanteando sus relaciones con todos los países de América latina, cerró en 1994 su embajada residente en el Perú. 

• Hacia la segunda mitad de los años 90 se inicia un nuevo ciclo en las relaciones bilaterales. Después de haber pasado por un periodo de crisis, motivada por la implementación del cambio de orientación, la economía húngara comienza a estabilizarse. Por ser el país de Europa oriental que lleva a cabo con mayor rapidez y eficiencia las reformas de mercado, los capitales extranjeros fluyen en masa a este país convirtiéndolo en el principal receptor de inversiones en toda la región. La estabilización económica apuntala el reposicionamiento del país dentro del espacio europeo-occidental. El ingreso de Hungría a la OCDE y a la OTAN y su incorporación a la Unión Europea (UE) cristalizan la nueva opción pro-occidental de la política exterior húngara. 

• Al consolidarse el nuevo escenario exterior de Hungría, este país se encuentra en mejores condiciones para replantear las relaciones con las naciones de otros espacios regionales, como Latinoamérica, que luego del fin del régimen comunista habían permanecido retraídas. Bajo la nueva óptica, a diferencia del régimen anterior, las relaciones con dichos países deben basarse fundamentalmente en el interés de aprovechar las potencialidades económico-comerciales. Los elementos de carácter ideológico han sido dejados de lado. Dentro de la región latinoamericana, el Perú hacia mediados de la década pasada consolida su estabilización macroeconómica. Ello fue determinante para despertar nuevamente el interés húngaro hacia nuestro país.

• El panorama general antes descrito fue convenientemente aprovechado en el ámbito político diplomático. Luego de la feliz conclusión en 1998 de las negociaciones tendentes a cancelar la deuda externa con Hungría (a una tercera parte de su valor nominal), se sucedieron una serie de visitas de alto nivel entre ambos países que no habían ocurrido en sus tres décadas de vinculaciones. Destacan, entre ellas, las visitas del jefe de estado peruano a Hungría (1998) y la del jefe de estado húngaro al Perú (1999). Igualmente, la decisión de Hungría de reabrir su embajada en Lima (2002) es otra de las expresiones del nuevo panorama de las relaciones bilaterales.

• El acercamiento político diplomático constituyó el primer paso para dar un nuevo impulso a las relaciones. Para ambos países las vinculaciones bilaterales no forman parte de sus prioridades de política exterior. Por ello, a futuro, y para una consolidación permanente de los lazos, es necesario que los programas de cooperación bilateral establecidos en las visitas de alto nivel, los volúmenes de intercambio comercial y el flujo turístico sean los pilares sobre los que descansen dichas vinculaciones.

• En este contexto, uno de los principales objetivos de la Embajada del Perú en Hungría es el de impulsar la participación de Hungría en el desarrollo agrícola de nuestro país -mediante la transferencia de ciencia y tecnología- salud, educación, electrificación rural, balneología y transporte.

B. Elementos que han contribuído a fortalecer la relación 

• Como se desprende del punto anterior, en sentido general, el principal elemento que ha contribuido a fortalecer la relación bilateral ha sido el reposicionamiento de ambos países en sus respectivos espacios internacionales y la consolidación de los programas de reformas económicas que han llevado a cabo en la década pasada.

• Luego de haberse efectuado las reformas antedichas, ambos países coinciden en la necesidad de reactivar sus vinculaciones con los espacios que habían estado desatendidos en la primera parte de la década pasada. En dichas vinculaciones, tanto el Perú como Hungría coinciden en que las relaciones deben estar basadas en el intercambio comercial, la cooperación técnica, el aumento del turismo y el flujo de inversiones.

• Como factor complementario que ha contribuido al fortalecimiento de la relación puede señalarse la intensa actividad político-diplomática desarrollada a partir de 1997. Las visitas presidenciales se constituyeron en el punto de inicio para impulsar una relación bilateral que desde que se produjeron los cambios sociopolíticos en Hungría había tenido un contenido mínimo.

• Es importante señalar, además, que la consolidación de las reformas económicas en Hungría, la estabilidad de su sistema político, su gradual incorporación al espacio de Europa occidental y la mejora del poder adquisitivo de su población, son elementos que permiten que, a nivel social, haya una mayor apertura hacia el mundo y hacia el conocimiento de otras culturas. Ello ha tenido y tendrá una gran importancia para consolidar el creciente flujo turístico hacia Latinoamérica y el Perú.

C. Percepción de la situación interna 

• Como ya se ha dicho, la política exterior húngara hacia las naciones fuera de su principal área de interés (Europa y los Estados Unidos) está fundamentalmente concentrada en su interés real o potencial en el campo económico. No obstante, esta tendencia general debe ser matizada por el hecho que Hungría, conforme consolida su ingreso a la UE, debe plegarse a los pronunciamientos internacionales sobre democracia y derechos humanos de dicha organización. El régimen democrático, de respeto de las instituciones que impera en el Perú contribuye a mejorar el panorama político-diplomático conducente a apuntalar los programas de cooperación económica en ciernes.

D. Percepción húngara respecto a posición del Perú en plano internacional y regional

• Como se sabe, en el ámbito de la opinión publica en general en este país el tratamiento sobre los temas vinculados a América latina es mínimo. A nivel especializado y de la cancillería, no obstante, el Perú es visto como un actor de mediano nivel en las relaciones internacionales que, por su tradición histórica, dimensión territorial y, más recientemente, estabilización económica juega un papel importante dentro del escenario regional latinoamericano. La consolidación del proceso democrático es un elemento fundamental para afirmar positivamente la imagen del Perú. A nivel de cancillería, además, se reconoce el profesionalismo y la trayectoria de la diplomacia peruana en los diversos foros internacionales.

E. Áreas de trabajo

Como ya se ha señalado, las relaciones entre ambos países, hoy en día impulsadas a nivel político-diplomático, en última instancia deben descansar en el plano económico. Las áreas de trabajo que hasta el presente tienen mayor potencialidad son las siguientes:

• Línea de crédito Eximbank. A iniciativa de la Embajada del Perú en Budapest en octubre del año 2003 la Corporación Financiera de Desarrollo del Perú (COFIDE) suscribió con el Eximbank de Hungría un Memorándum de Entendimiento que otorga una línea de crédito en favor del Perú de hasta por USD 30 millones, que sería utilizada por los sectores público y privado del Perú, y por las empresas mixtas de ambos países que se formen en este contexto.

• Transporte urbano: posible participación de Hungría en la modernización del transporte urbano en Lima, Cuzco y Arequipa y otras ciudades del Perú. La embajada del Perú en Hungría ha establecido contactos con las firmas húngaras Transelektro e Ikarus, las cuales pueden ofrecer su tecnología y equipos a través de la línea de crédito de Eximbank.

• Implementación de hospitales. La empresa húngara Medicorp está dispuesta a participar en proyectos de implementación de hospitales con equipos húngaros, con el financiamiento de la línea de crédito del Eximbank.

• Implementación de la cooperación agrícola en el marco del convenio agrícola firmado en 1998. La Embajada del Perú en Hungría ha coordinado con el ministerio de agricultura húngaro el establecimiento de áreas de cooperación e inversión conjunta tales como: vitivinicultura, ganaderia, biotecnologia, avicultura, psicicultura, aquacultura e intercambio de estudiantes de ciencias agrarias. Es necesario que haya un impulso político y el apoyo de la línea de crédito del Eximbank para sacar adelante estos proyectos.

• Cooperación entre ministerios de salud. La embajada del Perú en Hungría sostuvo conversaciones con la ministra de salud. Como producto de ello se  establecieron seis áreas de trabajo: medicina preventiva, enfermedades tropicales, intercambio de expertos médicos, administración de hospitales, formación y perfeccionamiento académico y medicina natural. En una posible visita de la ministra de salud de Hungría al Perú o, viceversa, del ministro de salud del Perú a Hungría, podrían concretizarse estos proyectos. 

• Cooperación en Balneología y Termalismo. Teniendo en cuenta el hecho que Hungría está dotada de diversas fuentes de aguas termales y cuenta con una gran experiencia en el uso medicinal y recreativo de las mismas, el Perú ha propuesto un memorandum de entendimiento para la cooperación en este campo. Sin embargo, hasta el momento no se ha obtenido respuesta.

• Cooperación entre Universidad San Esteban de Gödöllö y Universidad Nacional de Piura. Ambas universidades vienen implementando el Acuerdo de Cooperación, suscrito en febrero del año 2003 por iniciativa de esta Misión, mediante el intercambio de estudiantes y programas  de cooperación directos en una amplia gama de áreas tales como biotecnología, ecología, vitivinicultura, avicultura, etc. La realización de dichos programas será de gran beneficio para el departamento de Piura en el Perú.

• Cooperación entre la Universidad de Szeged y la Universidad de San Marcos. De igual forma, ambas universidades están en proceso de acercamiento, con el apoyo de la embajada del Perú. Un acuerdo entre ambas permitirá el intercambio, fundamentalmente, en las áreas de ciencias sociales.